你好，要解决工程款纠纷从实体上讲，要对症下药就是根据纠纷的不同类型，采取不同的解决方法。
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拖欠工程款是建设工程施工合同纠纷中的一种。建设工程施工合同纠纷是一般的合同纠纷案件，应当根据《民诉法》关于合同纠纷案件的规定处理，即以被告住所地或者合同履行地为管辖地。
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对于以各种方法拖欠工程款的行为，建议申请诉前财产保全。